"一帶一路": 為沿線國家醫藥文化交流帶來的新契機 —— "一帶一路"策略下以澳門為橋梁推動傳統醫藥文化交流

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2016-06-12

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太湖世界文化論壇 吕紅董事長（右三）致辭稿

2016年6月8日

尊敬的各位專家、尊敬的各位來賓，

大家，上午好！

首先我僅代表澳門經濟財政司司長辦公室、粵澳合作中醫藥科技產業園，感謝主辦方邀請參加本次太湖世界文化論壇。也很榮幸能作為澳門代表與各位分享關於「一帶一路策略下，以澳門為橋樑，為沿線國家醫藥文化交流帶來的新契機」。

澳門，作為400多年的中葡文化交匯地及「一帶一路」的重要節點，有著濃厚的中醫藥發展氛圍以及民眾基礎，同時又發揮著中國與葡語系國家經貿合作方面的紐帶作用。借助國家在澳門的一國兩制、高度自治、澳人治澳的成功經驗，回歸後的澳門社會安定、經濟繁榮，奠定了澳門充分發揮國際化橋頭堡優勢的重要基礎。

澳門特區政府成立已經是第十六個年頭了，這一路走來，澳門在以博彩業為產業龍頭下，確實為澳門的經濟帶來繁榮與發展。但如何有效發揮博彩業特色發展的同時，讓澳門的產業發展更加多元化，讓澳門市民就業環境更加豐富等等，這正是中央對澳門的要求，而澳門特區政府也一直思考及努力的方向。在此背景下，2011年，澳門與廣東省在國家領導人的見證下，簽署了《粵澳合作框架協議》，透過區域合作，為澳門經濟多元化發展尋找契機。中醫藥產業發展作為澳門三大新興產業之一，而粵澳合作中醫藥科技產業園（以下稱產業園）就成為此合作協議下的第一個落地項目，落戶橫琴，由澳門特區政府主導促進澳門經濟多元化發展和中醫藥國際化。

這些年來，澳門在國家的大力支持下，先後推動設立了中藥質量研究國家重點實驗室，世界衛生組織傳統醫藥合作中心，以及落實和促進粵澳合作中醫藥科技產業園的成立。隨著國家提出的一帶一路的發展方向、以及十三五規劃中對中醫藥發展的重要規劃，產業園將發展核心目標定為：發展「國際級中醫藥質量控制基地」和「國際健康產業交流平台」，充分發揮澳門在國際上的良好聲譽，特別是葡語國家間長久交往等的國際資源，為國家的優秀企業和產品走向國際、提高認可度發揮重要作用，最終將產業園打造成「中醫藥產業與文化一帶一路的國際窗口」的重要地位。

接下來，我就主要在產業園的國際交流優勢平台的搭建及發展方面向各位簡單介紹一下：

2015年，產業園進入加快建設期，除了加緊園區業態規劃、公共服務平台的硬件設施建設等外，並著手展開了與葡語系國家為首的國際交流合作的工作。

6月30日，產業園與葡萄牙傳統醫藥研究院（IMT）共同舉辦首屆「粵澳合作中醫藥科技產業園•傳統醫藥國際合作論壇2015」；「國際交流合作中心」在論壇開幕式上舉行揭牌儀式，中心旨在通過發揮澳門的橋樑紐帶作用，以葡語系國家為切入點，逐步與葡萄牙、莫桑比克等國家建立合作關係。同時針對中心合作內容，與葡萄牙、巴西相關機構簽署戰略合作夥伴備忘錄。之後，產業園與中國─葡語國家經貿合作論壇（澳門）常設秘書處及多個葡語國家派駐代表進行了多次會晤，初步明確了雙邊合作意向，洽談進入到實質階段。10月9日，「中葡論壇」及葡語國家派駐代表考察產業園及進行座談會，進一步了解產業園的發展方向及探討彼此的合作空間。

在與多個葡語國家派駐代表進行了交流之後，產業園於去年11月赴葡萄牙進行考察訪問，與當地衛生部相關部門、科研機構、行業協會和企業進行了調研及合作事項交流。目前正積極與葡萄牙藥物註冊監管機構（Infarmed）、葡萄牙植物化學和植物療法協會（Spfito）探討合作、推動合作協議的簽署。同時，以葡萄牙為切入點的歐盟的國際註冊、進出口貿易、培訓等方面的國際合作也正積極展開。

今年4月，產業園赴莫桑比克考察訪問，對中醫藥文化、傳統醫藥產業發展進行實地調研，與莫衛生部就如何在傳統醫藥領域展開合作進行了深入的溝通交流，並就儘快建立合作關係達成了共識。

5月19日，產業園代表團參加了在北京舉行的「中非產能合作─莫桑比克推介會」，就立法支持、專業培訓、技術合作、產能導入等方面，與莫桑比克代表進行了探討交流。現已與莫方衛生部初步達成簽署合作備忘錄的意向，現階段正在就合作內容進行詳細、深入的探討。

除此之外，與東帝汶、巴西等其他葡語系國家的國際交流合作，也在積極地展開。

同時，產業園在搭建行業信息交流平台方面也取得了一定進展。在2015年6月的「傳統醫藥國際合作論壇」中，產業園邀請到了眾位國內知名專家學者，就相關政策、傳統醫藥服務貿易、進出口策略、國際註冊、人才培訓發展、葡語國家市場需求等專題展開討論。為國內外業界間的圍繞傳統醫藥國際合作議題提供了平台載體

今年4月29日，產業園舉辦了中醫藥發展政策與技術研討會，邀請了醫藥行業中具有影響力的專家、院士、國醫大師參加研討會，如劉敏如國醫大師、原國家食品藥品監督管理局的邵明立局長、葉祖光專家等等到場交流演講，為業界創造機會與這些名師大家共同交流和學習最新的產業政策信息。產業園同時並聘請他們作為產業園的專家顧問，對產業園的規劃建議、發展指引、政策指導、技術支持等方面提供意見與指導。這樣的研討會論壇產業園將以常態舉辦，充分整合產業園的各方資源為業界提供機會提升中醫藥發展的技術及理念等。

如即將在7月28日舉辦的中國澳門傳統醫藥國際交流合作論壇上，產業園還將力邀包括美國、歐盟的境外國際專家出席，針對國際市場、國際藥品註冊和進出口貿易等方面介紹最新情況。讓與會的業界代表能夠了解最新國際市場信息，以及探索新的發展方向，找尋國際合作的機會和路徑。

同時，為了加深葡語系國家對傳統文化的實際認知，推動傳統醫藥文化交流，產業園將組織專家，針對七個葡語系國家，二十八位代表，進行傳統醫藥方面的培訓，內容包括中醫基礎理論初探、中醫特色療法體驗、傳統醫藥產業開發、傳統醫藥於葡語國家的運用與發展、青蒿素與熱帶病的防治等。

總結而言，今後，我們產業園在發展核心目標的中醫藥質量控制基地、及國際交流合作上繼續努力推動，發揮澳門國際化優勢作用，廣泛結合國內外優勢資源，透過產業園為載體，在文化交流、國際註冊、進出口貿易、合作研發和人才培訓等方面為中醫藥企業走出去，及國際優秀植物藥傳統醫藥走進來發揮積極作用。

最後，再次感謝主辦方的邀請，預祝本次太湖世界文化論壇圓滿成功，歡迎在座各位嘉賓在澳門度過愉快的時光，也恭候各位來產業園參觀。謝謝。

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