【珠海特區報】中醫藥產業園助力珠澳共贏善用快用用好橫琴創新政策系列報導

發布時間:

2011-09-13

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如果說橫琴大開發宛如一部雄渾激揚的交響樂，那麼粵澳合作中醫藥科技產業園則如同前奏，袅袅樂音已然奏響。

2011年4月19日，中醫藥科技產業園在橫琴新區正式奠基，粵澳合作產業園首個項目落地，成為粵澳更緊密合作的“先鋒”。一種全新的粵澳創新合作模式也由此打下基礎。
 

7月14日，在國務院批復橫琴開發的“比特區還特”的一系列優惠政策中，中醫藥產業受到特別關照，藥品註冊審批權限突破性地下放廣東省。一時間橫琴中醫藥科技產業園備受關注，叫好聲四起。
 

為配合未來澳門中醫藥和中醫藥科技產業園的發展，7月28日，澳門特區政府與世界衛生組織簽署了為期4年的傳統醫藥方面合作計劃。 9月2日，雙方的合作正式展開。
 

優惠政策重大突破
 

今年3月簽訂的《粵澳合作框架協議》明確提出，粵澳合作在橫琴共同建設粵澳合作產業園區，中醫藥科技產業園作為啟動項目。
 

橫琴新區統籌發展委員會副主任閻衛民日前在接受記者採訪時表示，粵澳合作在橫琴開發建設中醫藥產業園，一方面可以促進澳門經濟適度多元發展；另一方面，發展中醫藥產業符合橫琴整體發展規劃，還可助廣東省中醫藥產業發展。
 

國務院對橫琴新區發展中醫藥產業政策的批復非常具體：“支持橫琴中醫藥產業園內企業開展中醫藥創新研究，並結合廣東省藥品監管能力，將藥品監管體制改革的相關措施放在廣東省先行先試，授權廣東省藥品監管部門負責部分藥品註冊等事項的審批。”
 

珠海市食品藥品監督管理局局長陳昌亮分析說：“按照現行規定，藥品由國家監管，藥品註冊要向國家食品藥品監督管理局申報，至少也要2-3年才能通過審批。現在國務院為支持橫琴發展中醫藥產業，將藥品註冊的監管審批權力下放到廣東省，這不僅能降低企業報批藥品的成本，也將大大提高藥品註冊的效率。”
 

陳昌亮說：“這在新藥研製和知識產權轉讓方面都是一種突破。”新藥上市進程加快，也就意味著醫藥企業能夠更快更好地佔領市場帶來利潤。橫琴中醫藥產業發展的優惠政策不僅增加了粵澳中醫藥產業園吸引力，同時也有助於提高廣東中醫藥產業的國際競爭力。
 

合作方式創新共贏
 

粵澳合作中醫藥科技產業園位於橫琴西北面的高新科技產業區內，占地0.5平方公里。經粵澳雙方協商，產業園以合資公司形式籌建，粵方以土地出資占股權49%，澳方出資6億元占51%，澳門特區政府將成立公營企業與粵方成立的珠海大橫琴投資有限公司銜接，雙方共同開發管理產業園區。

橫琴新區有關負責人曾分析說，“成立公營公司，用財政的錢投資企業，與珠海大橫琴投資有限公司合資經營，這在澳門歷史上是前所未有的。澳門為此還進行了法律創新。”珠海大橫琴投資有限公司相關負責人表示，合資公司的組建現已進入關鍵階段，澳門方面要成立的企業已獲立法行政會批准，預計今年11月之前合資公司將完成組建。
 

這位負責人表示，在籌建合資公司的同時，橫琴已單方面完成了前期的部分工程，“中醫藥產業園的用地基本上全是水塘，現在已完成5.8萬平方米的場地平整工程，超過產業園總占地面積的1/10。”
 

在推進產業園前期初步建設的同時，粵澳雙方將主攻方向放在了園區規劃上。
 

閻衛民介紹說，在橫琴建設粵澳合作中醫藥產業園是雙方都非常重視的一次重要的深度合作，雙方已就建設中醫藥產業園的原則、方向、內容等合作條款進行了多次溝通，務求積極穩妥、科學快速地推進園區建設。目前雙方正加緊編制產業園規劃，明晰產業園的功能定位和產業發展方向。他說，“園區規劃必須吸收各方智慧，謀定而後動。”
 

澳門中醫藥科技產業園籌備辦公室主任陳敬紅最近在接受澳門媒體採訪時談到，“產業園正循序漸進地進行前期規劃”，目前已委託上海創新科技中心聯同珠海及廣東省、澳門等有關方面組成科技及中醫藥專家組，負責產業園的研究規劃。按照市場情況，做好產業園的規劃及定位，並向各個方面了解及準備更多市場預測數據，然後才開始招商等。
 

前景廣闊走向世界
 

中醫藥產業是我國最具民族文化特點的傳統產業。在粵澳兩地，涼茶、中藥煲湯等飲食文化早已根植於民心，成為民間保健的重要形式。因此，粵澳合作開發中醫藥產業具有天然優勢。
 

“中藥配方穩定，經過幾千年的研究發展，生命力很強”，陳昌亮說，廣東生產中成藥有1300多年歷史，不少企業和產品都成了百年老字號。而且，廣東是全國中醫藥行業的區域大省，藥材種類占全國的兩成，中成藥產量全國第一，企業實力及品牌具有一定的先發優勢。
 

陳敬紅則表示，澳門發展中醫藥產業也具有不少優勢，包括優越的投資環境、輻射內地廣闊的市場優勢以及CEPA的政策優勢，而依託澳門大學、澳門科技大學的中醫藥科研團隊優勢，第一个以中藥質量研究為主要方向的國家重點實驗室落戶澳門，大大強化了澳門中醫藥科研力量。
 

優勢互補，互惠互利，成為粵澳合作中醫藥產業園的必然選擇。
 

據了解，粵澳合作的長遠目標是，爭取將產業園建設成以健康精品開發為導向，集中醫醫療、養生保健、科技轉化、會展物流於一體，功能相對完善的國際中醫藥科技產業基地；打造綠色地道中藥和名優健康精品的國際中醫藥交易平台，將中醫藥產品推向世界。
 

國家科技部原副部長、澳門特區政府科技委員會顧問惠永正教授認為，中醫藥在國際市場上發展前景廣闊，市場潛力雄厚。要使中醫藥走向世界，關鍵是獲得國際標準認可。澳門可借助與歐盟及葡萄牙的友好關係，通過國際合作，在產業園內建立國際性中醫藥檢測及認證中心，藉此吸引廠家投資，將中醫藥產品打入歐盟以及葡語系國家乃至世界各地，而海外藥廠也可借助產業園走進內地市場。
 

粵澳合作中醫藥科技產業園將為澳門高等院校培養出來的學生提供良好就業機會，促進澳門高校在理科及生命科學方面的研究，為澳門長遠的經濟發展提供多元動力；同時還能作為周邊一些高校的創業園，為高新技術開發及投入市場起孵化器作用。
 

粵澳合作中醫藥科技產業園將為推動澳門經濟適度發展發揮重要作用！
 

粵澳合作將持續精彩，令人期待。
 

 

來源：珠海特區報 01要聞 2011年9月13日

 

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