“10年4次來橫琴，對橫琴每一步發展都關心關注。10年時間，橫琴新區從無到有，變化很大。我們始終要不忘初心，讓這裡充滿創新發展活力，促進澳門經濟適度多元化發展。”

“建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。”

“中醫藥學是中華文明的瑰寶。要深入發掘中醫藥寶庫中的精華，推進產學研一體化，推進中醫藥產業化、現代化，讓中醫藥走向世界。”

金秋十月，丹桂飄香。走進位於橫琴的粵澳合作中醫藥科技產業園，現代化的產業園區建設已初具規模——科研總部大樓、GMP中試生產大樓、研發檢測大樓、企業入駐載體孵化區等公共服務平台陸續投入使用，瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店、中醫藥科技創意博物館等大健康產業區也在穩步推進。

2018年10月22日，習近平總書記視察珠海的第一站就來到粵澳合作中醫藥科技產業園，走進車間、實驗室，詳細了解橫琴新區規劃建設以及產業園建設運營、中醫藥產業發展和國際交流合作情況。

“建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。”習近平總書記強調，橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。

殷殷囑託，聲聲入耳；綿綿厚望，念念於心。一年來，橫琴始終不忘初心、牢記使命，瞄準重點、靶向發力，持續提升珠澳合作的建設深度、輻射廣度和開放寬度，為促進澳門經濟適度多元化發展創造更多有利條件，集聚澎湃動能。

推進橫琴開發建設，釋放珠澳深度合作“強磁場”

習近平總書記說，10年4次來橫琴，對橫琴每一步發展都關心關注。10年時間，橫琴新區從無到有，變化很大。我們始終要不忘初心，讓這裡充滿創新發展活力，促進澳門經濟適度多元化發展。

守初心，踐使命。與澳門一水之隔的橫琴，今年迎來了開發建設10周年的重要節點，曾經“蕉林綠野、農莊寥落”的小島創造出了發展奇蹟。回顧過去的這一年，橫琴的每一步，更是在堅守促進澳門經濟適度多元化發展的初心中扎實前行。

今年4月，《橫琴新區支持粵澳合作中醫藥科技產業園發展的專項措施》出台實施，通過建立協調機制、設立綠色通道、公共服務平台補貼、加大人才引進力度等方面的16條專項措施，幫助產業園解決建設運營過程中面臨的新問題、新困難。

從粵澳合作中醫藥科技產業園、橫琴·澳門青年創業谷到粵澳跨境金融合作示範區……如今，為澳門專設的平台載體，星羅棋布於橫琴全島。

“建設橫琴新區的初心就是為澳門產業多元發展創造條件。”習近平總書記強調，橫琴有粵澳合作的先天優勢，要加強政策扶持，豐富合作內涵，拓展合作空間，發展新興產業，促進澳門經濟發展更具活力。

為解決澳門中小企業發展空間狹小、人力資源不足等問題，今年3月，全國首個跨境辦公試點樓宇——橫琴總部大廈正式挂牌，現已入駐近30家澳門企業，並開通了跨境通勤專線作為配套。

“現在，澳門企業進駐橫琴無須辦理工商、稅務登記，僅備案即可，每月還能享受每平方米70元的租金補貼。”首批入駐的盛澤（澳門）文化科技有限公司董事長朱海生說，跨境辦公政策解決了在澳門發展空間有限、人力資源不足的問題。

今年6月，粵澳青年創新創業基地暨橫琴澳門青年創業服務中心在橫琴·澳門青年創業谷正式揭牌。自2015年啟用以來，創業谷已累計孵化澳門創業項目逾200個，成為培養澳門青年成長成才、促進澳門經濟適度多元化發展的有力抓手與重要載體。

風起南海，潮湧珠江，建設粵港澳大灣區是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。總共2.7萬字的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中，“珠海”被提及20次，“橫琴”被提及22次，“澳門”被提及90次，充分彰顯了澳珠一極在粵港澳大灣區戰略佈局中的重要地位。

“珠海經濟特區因澳門而生，橫琴新區因澳門而興，自設立以來就擔負著服務‘一國兩制’和支持澳門融入國家發展大局的使命。”市委書記、市人大常委會主任郭永航表示。

圍繞“澳門所需”，竭盡“珠海所能”，今年以來，珠海及橫琴相關部門數十次奔赴澳門，雙方洽談合作、對接規則、謀劃創新，釋放出深度合作示範的“強磁場”。

“我們始終牢記總書記的囑託，不斷校準發展方向，舉全區之力，為澳門產業多元發展創造條件。”橫琴新區管委會負責人表示，這一年來，橫琴上上下下對澳合作的積極性、主動性、創造性不斷加強。

推動澳門大學產學研示範基地落戶橫琴，加快建設“澳門新街坊”綜合民生項目，出台專項政策扶持澳資大型商業綜合體發展，對入駐橫琴的澳門創業青年提供生活、租房補貼和辦公場地租金補貼……這一年來，一連串惠澳利澳的創新實踐，正在橫琴落地實施。

有一張橫琴“新名片”備受關注。隨著今年4月《橫琴國際休閒旅遊島建設方案》正式獲批，橫琴成為繼海南和福建平潭之後，國內獲批的第三個國際性旅遊島。

“2018年，澳門入境旅客超3500萬人次，橫琴遊客總數也突破了1500萬人次。琴澳兩地產業互補、協同發展，將成為澳門打造世界旅遊休閒中心的堅實後盾。”中國旅遊研究院首席戰略研究員宋子千表示。

哪里的營商環境更好，哪里的創新空氣更清新，哪里的開放胸懷更廣闊，人才和企業就到哪里去。一年來，橫琴新增註冊澳門企業近500家，累計超過1800家，投資總額超過120億美元，涉及商務服務、休閒旅遊、文化創意、醫藥健康、特色金融等產業領域，已經成為內地澳資企業最為集中的區域。

一年來，橫琴聚焦聚力發展科技創新、特色金融、醫療健康、文旅會展、跨境商貿、專業服務等優勢產業，探索建立“澳門資源+開放人才+先進技術+橫琴載體+政策支撐+成果共享”產業協同發展新模式。

“澳門特區政府牽頭，橫琴新區全力配合，雙方共同參與，重點瞄準高新技術產業和人工智能、生物醫藥、數字經濟等戰略性新興產業。”橫琴新區負責人介紹，粵澳合作產業園剩餘2.57平方公里土地，將實施由澳門主導的共商共建共管的新機制，目前已有70多個澳門項目申請。

小小一張卡，暖了同胞心。今年7月，常住橫琴的澳門居民參加珠海市基本醫療保險試點工作正式推出。“以後在珠海看病就方便了！”在橫琴新區綜合服務中心，澳門居民吳麗卿作為首批代表之一，高興地領取了珠海社保卡。

尋常處見功力，細微處見真章。港澳導遊及領隊在橫琴便利執業，橫琴-澳門開通跨境通勤巴士，橫琴口岸實施“合作查驗、一次放行”新模式，智能辦稅業務延伸至澳門大街小巷……愈來愈多的機制創新，深刻影響到每一個生活在珠海、澳門的兩地居民，也讓珠澳合作更富內涵、更具溫度。

“我們將進一步提高政治站位，牢記總書記的囑託，緊緊抓住粵港澳大灣區建設的重大機遇，加快形成制度疊加優勢，促進與澳門的要素高效流動，經濟活力競相迸發，努力將橫琴建設成為澳門居民尤其是青年一代在內地學習、就業、創業、生活密集度最高、獲得感最大的標誌性區域，成為內地與澳門居民的共同家園。”橫琴新區管委會負責人表示。

　　培育粵澳合作土壤，加速中醫藥產業國際化發展

粵澳合作中醫藥科技產業園是《粵澳合作框架協議》下首個落地項目，承擔著推動粵澳產業合作和促進澳門經濟適度多元化發展的重要使命。

時隔一年，粵澳合作中醫藥科技產業園董事長呂紅仍然清晰記得當時的場景：“去年，總書記就是站在園區展廳這裡，強調要牢牢記住建設橫琴的初心，要為澳門產業多元發展創造條件。他還特別叮囑我們，要深入發掘中醫藥寶庫中的精華，推進產學研一體化，推進中醫藥產業化、現代化，讓中醫藥走向世界。”

“總書記的關懷與囑託，既暖人心田，又催人奮進。在粵港澳大灣區建設等國家戰略的引領下，產業園迎來了前所未有的機遇。”呂紅告訴記者，一年來，產業園圍繞“國際級中醫藥質量控制基地”和“國際健康產業交流平台”兩大核心目標，在深化粵澳合作、人才培養、平台搭建方面持續下功夫，著力培育適宜中醫藥產業高質量發展的豐沃土壤。

如今，產業園建成了中國內地唯一一個獲得中國內地和歐盟GMP雙認證的公共服務平台。“我們引進美國、德國、意大利等國際一流、國內領先的制粒機、膠囊填充機、壓片機、高效分裝機、顆粒分裝等方面的生產設備，最大產能可達到片劑3.75億片/年、膠囊劑1.25億粒/年、顆粒劑1500萬袋/年，是目前國內在中藥產品提取、小試、中試等方面設施最齊全的專業化公共服務平台。”呂紅介紹。

許多知名企業與研發機構紛至沓來。例如，第三方檢測機構英國Intertek天祥集團、由中國中醫科學院專家組建的盈科瑞（橫琴）藥物研究院有限公司已入駐園區運營，產業園與北京大學、澳門大學國家重點實驗室共同組建的北澳中醫藥創新研究院已正式成立。此外，廣藥集團將正式進駐產業園，攜手加速中醫藥產業國際化佈局與發展，打造粵澳合作新標杆。

隨著園區平台的不斷完善、產業氛圍的日漸濃厚及各項優惠政策的逐步推進，截至今年9月，產業園累計註冊企業155家（澳門企業38家），涉及中醫藥、保健品、醫療器械、醫療服務、生物醫藥領域。

往返橫琴與澳門兩地辦公，已經成為澳門澳邦藥廠有限公司行政總監蔡健華的日常工作。“我們公司一直想把公司產品推廣出去，但苦於沒有方向和途徑。入駐產業園後，已經有兩個產品在莫桑比克註冊成功。”蔡健華說，珠澳合作為企業提供了“借船出海”的良機，他們有信心在橫琴做大做強。

“澳門張權破痛油藥廠和石家莊以嶺藥業的兩款產品已獲得莫桑比克藥物部門的上市批文，澳邦藥廠有限公司、太極集團等公司的多款產品已獲得當地註冊批文。”呂紅介紹，一年來，產業園通過“以醫帶藥”和國際論壇等方式，充分發揮澳門作為中國與葡語國家商貿合作服務平台的優勢和作用，推動中醫藥技術、文化、產品走入葡語系國家、歐盟及“一帶一路”沿線國家。

今年2月，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，將粵澳合作中醫藥科技產業園定位為粵港澳大灣區重大創新載體，並明確支持產業園開展中醫藥產品海外註冊公共服務平台建設，發展健康產業，提供優質醫療保健服務，推動中醫藥海外發展。

“我們一定要將習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神落到實處，牢牢抓住粵港澳大灣區的發展機遇，進一步把自身平台打造好，促進澳門經濟適度多元化發展。”據呂紅介紹，在產業園內設有面積約12.8萬平方米的孵化區，已經於今年3月交付使用，能夠為不同類型、不同規模的企業入駐提供基本條件和發展空間，逐步實現園區項目從培育企業到培育產業的可持續發展，預計可容納300至400家企業。

“大健康產業也是產業園重點開發的核心內容之一。”呂紅介紹，園區的大健康板塊目前有三大項目在建，包括以養生保健示範、中醫藥文化展示為主的瑞蓮莊（橫琴）度假主題酒店、中醫藥科技創意博物館等示範性項目，未來也將與澳門的健康養生、高端醫療、會展旅遊等產業緊密結合，打造成為粵港澳大灣區健康產業的示範亮點。

　訪 談

粵澳合作中醫藥科技產業園董事長呂紅：

推動中醫藥 技術文化產品“走出去”

“這一年來，最明顯的感受就是產業園知名度不斷提升，註冊企業顯著增加，越來越多的澳門企業、澳門人士參與中醫藥產業發展。”呂紅表示。

據呂紅介紹，去年習近平總書記來視察時，產業園註冊企業104家，其中，澳門企業25家。截至今年9月，產業園累計註冊企業155家，其中，澳門企業38家，涉及中醫藥、保健品、醫療器械、醫療服務、生物醫藥等領域。

“加強青年人才培育也是總書記非常關心的議題。”呂紅告訴記者，在扶持澳門企業成長和發展的基礎上，產業園積極培育澳門青年人才，成立國際青年中醫師交流基地，開展澳門青年中醫師赴海外實訓項目，有效提升澳門青年人才競爭力。

中醫藥學是中華文明的瑰寶。讓中醫藥走向世界，是習近平總書記的囑託。呂紅介紹，一年來，產業園通過“以醫帶藥”和國際論壇等方式，推動中醫藥技術、文化、產品走入葡語系國家、歐盟及“一帶一路”沿線國家。2019年，產業園正式啟動了歐盟食品補充劑申報項目，選取優秀的中醫藥產品，以食品補充劑的形式推動其進入歐盟市場。

 

來源：珠海特區報 09版 2019年10月22日