【醫藥網】粵港澳大灣區生物醫藥產業發展概覽：珠海篇

發布時間:

2019-07-18

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2019年 2 月 18 日，中共中央、國務院印發了《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，標誌著粵港澳大灣區進入實質性發展階段。本文為系列文章，主要對粵港澳大灣區珠海、中山等9城進行生物醫藥產業方面的分析，為需要了解當地產業概況的業界同仁提供依據。

珠海作為粵港澳大灣區的創新高地，是「一帶一路」的重要節點城市。在港珠澳大橋通車後，珠海成為內地唯一與香港、澳門陸橋相連的城市，其優越的地理位置將為企業「走出去」帶來信息流、資金流和物流的便利，也讓珠海的醫藥行業迎來重大发展機遇，未來有望很快邁入千億健康產業集群，並成為獨具特色的「南方藥谷」。

　　一、珠海市生物醫藥產業規模

近年來，珠海生物醫藥產業迅速，已經跻身大灣區第二梯隊，根據公開統計數據顯示，2018年珠海市生物醫藥規上總產值達173億元，僅次於廣州、深圳。

圖1 2018年大灣區生物醫藥製造業規模（單位：億元）

數據來源：火石創造根據公開資料整理

二、產業鏈：龍頭效應凸顯

當前珠海已形成以藥品製造業為主體，醫療器械為支撐，保健品和化妝品為特色的生物醫藥產業體系。麗珠、聯邦、和佳、寶萊特和湯臣倍健等多家企業龍頭帶動作用明顯，潤都、健帆等新興企業發展勢頭迅猛。

根據火石創造數據庫數據，截至2018年12月底，珠海市共有藥品生產企業261家，醫療器械生產企業339家。

表1 珠海市生物醫藥部分重點企業

數據來源：火石創造根據公開資料整理

三、空間鏈：產業集聚初步形成

根據2013年發布的《珠海市進一步扶持生物醫藥產業發展的若干政策》，珠海市正統籌推進粵澳合作橫琴中醫藥科技產業園、金灣生物醫藥產業園、富山生物醫藥產業園和唐家灣醫療器械研發產業基地的建設，努力打造區域性新藥創制中心、全國一流的生物醫藥產業基地和全球生物醫藥資源新型配置中心。

　　1.粵澳合作中醫藥科技產業園

　位於橫琴新區的粵澳合作中醫藥科技產業園，是《粵澳合作框架協議》首個落地項目，承擔著推動粵澳產業合作和促進澳門經濟適度多元發展，以及建設中醫藥產業「走出去」的國際平台的重要使命。截至2018年11月底，產業園累計註冊企業107家，涉及中醫藥、保健品、醫療器械、醫療服務領域。其中澳門企業26家，10家屬於新培育的中醫藥企業，9家為澳門傳統中醫藥企業投資新設立的企業。

該產業園去年還與澳門大學中藥質量研究國家重點實驗室、北京大學天然藥物及仿生藥物國家重點實驗室，共同成立了珠海市橫琴新區北澳中醫藥創新研究院，為入園企業提供科技創新、技術、市場等支持。「通過這些平台載體的匯聚作用，可以促進中醫藥科技成果孵化、增值與轉化，加速學術科研與產業生產間的創新轉化。

2.金灣生物醫藥基地

金灣生物醫藥基地是目前珠海市的核心產業集聚區，生物醫藥產值約占珠海全市的8成，該基地聚集了麗珠醫藥集團、聯邦製藥、潤都製藥、億邦製藥、康德萊醫療、湯臣倍健等100多家生物醫藥行業知名企業，形成了生物製藥、化學藥、醫療器械、保健品等綜合為一體的完善產業鏈，生物藥、創新藥、高端醫療器械、醫療人工智能是其未來重要發展方向。

根據規劃，到2020年，位於金灣三灶的珠海生物醫藥產業園將完成10平方公里園區建設，並利用產業孵化器、生物醫藥研發平台、公共環保平台、投融資平台等產業支撐，形成一個以企業為主體、產學研結合的生物醫藥產品生產研發基地。

地處金灣生物醫藥產業園核心位置的珠海國際健康港，於2018年上半年開港，是由金灣區著力打造的高端化、國際化生物醫藥綜合產業園，同時它是集生物醫藥產、學、研、銷、服等功能於一體的綜合性平台，不僅有生物孵化研發、生物製造生產、醫藥物流等功能區，為入駐企業研發、檢測、中試、投資孵化等提供多方位支持，還設有仿製藥質量研究中心、生物醫藥檢驗檢測中心、廣東省食品藥品審評認證中心等「5+1」公共技術服務平台。

3.富山工業園

近年來，富山工業園著力發展軌道交通、電子信息、生物醫藥等產業集群，逐步成為鬥門區乃至珠海市的新型工業化主戰場和創新驅動的試驗田，生物醫藥產業正逐步成為富山工業園的「明星產業」，省內多家著名醫藥企業相繼落戶。

4.唐家灣醫療器械研發生產基地

唐家灣醫療器械研發生產基地則將加快要素集中，產業集聚，建成2平方公里醫療器械產業聚集區，參與全球競爭。

　　四、創新鏈：創新成果具備特色優勢

在大灣區9城中，珠海在國內專利授權數量，CDE藥品受理總數，CDE受理I、II類新藥總數，上市二、三類醫療器械數量方面，具有一定優勢。根據火石數據庫顯示，自2016年以來，珠海新藥受理達20件，二類器械獲批上市488件、三類器械獲批上市102件。

近年來，隨著對創新藥研發和投入的力度不斷加大，珠海藥企的新藥出現了集中爆發的態勢。以聯邦製藥為例，2017年5月，該藥企對外宣布其最新研製的長效胰島素「甘精胰島素」原料藥及注射液正式向全國發售，這款產品代表了全球胰島素最高水平，是第三代胰島素，全世界不超過5家企業有能力生產。此外，在生物藥領域，麗珠的單抗類藥物研發已達到世界先進水平。

同時，珠海生物醫藥產業集群擁有公共服務和創新平台6個，國家重點實驗室1個，國家及省市級企業技術中心、工程中心24個，高校附屬生物醫藥公共實驗室2個，博士後科研工作站7個，為產業整體創新發展提供強力的科技服務支撐。

　五、政策鏈

珠海市人民政府2013年發布《珠海市進一步扶持生物醫藥產業發展若干政策》（珠府〔2013〕86號），圍繞“生態文明新特區、科學發展示範市”發展定位，實施“藍色珠海、科學崛起”發展戰略，按照“突出特色、專區集聚、創新驅動、完善配套”的工作思路，加快推動珠海生物醫藥產業提升綜合競爭力，積極參與全球經濟中高端競爭。

近年來，珠海市各產業集聚區基於自身的產業定位和基礎優勢，貫徹落實《珠海市進一步扶持生物醫藥產業發展若干政策》，制定本區域的產業扶持政策。

　　2017年底，《橫琴新區支持粵澳合作中醫藥科技產業園發展的若干措施》出台，為該園區入駐企業提供場地租金補貼、企業納稅返還、科研成果獎勵等方面的專項政策支持。其中，產業園引進的重點企業和科研機構，最高可獲得1000萬元的設備購置補貼。

2018年12月27日，珠海市金灣區發布《金灣區鼓勵生物醫藥產業發展的實施辦法（試行）》，旨在優化金灣醫藥產業創新和發展環境，推動產業轉型升級，提升綜合競爭力，集中資源促進生物醫藥產業高端化、規模化、集約化發展。金灣將重點發展創新藥、生物藥、高端醫療器械和醫療人工智能，對研發創新加大扶持力度，對於獲得生物製品、I類化學藥品批准文號的給予獎勵達到1000萬元。

　　六、小結

在港珠澳大橋開通、粵港澳大灣區加速建設的背景和機遇下，珠海生物醫藥產業仍面臨著產業結構有待優化、科技支撐要素不足等問題。

要實現能級躍升，仍需在強化龍頭企業引領作用、引導企業加大藥物研發力度、強化產業技術創新體系和能力建設、聯動港澳引才等方面尋求突破，加快產業數字化融合，打造創新服務新生態，充分發揮珠海粵港澳大灣區重要節點城市及鄰近港澳的區位優勢，實現產業資源要素在更大區域範圍的流動，將珠海打造成為全球生物醫藥資源新型配置中心。


 

來源：醫藥網 2019年7月18日


 

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